राजधर्मानुशासन पर्व — ती कर्म जसबाट राजाले अक्षय कीर्ति पाउँछ
खण्ड 7 — शान्ति पर्व (1) · अध्याय 85
संस्कृत
1युधिष्ठिर उवाच कथं स्विदिह राजेन्द्र पालयन् पार्थिवः प्रजाः। प्रीतिं धर्मविशेषेण कीर्तिमानोति शाश्वतीम्॥
2भीष्म उवाच व्यवहारेण शुद्धेन प्रजापालनतत्परः। प्राप्य धर्मं च कीर्तिं च लोकानाप्नोत्युभौ शुचिः॥
3युधिष्ठिर उवाच कीदृशैर्व्यवहारैस्तु कैश्च व्यवहरेन्नृपः। एतत्पृष्टो महाप्राज्ञ यथावद् वक्तुमर्हसि॥
4ये चैव पूर्वं कथिता गुणास्ते पुरुषं प्रति। नैकस्मिन् पुरुषे ह्येते विद्यन्त इति मे मतिः॥
5भीष्म उवाच एवमेतन्महाप्राज्ञ यथा वदसि बुद्धिमन्। दुर्लभः पुरुषः कश्चिदेभिर्युक्तो गुणैः शुभैः॥
6किंतु संक्षेपत: शीलं प्रयत्नेनेह दुर्लभम्। वक्ष्यामि तु यथामात्यान् यादृशांश्च करिष्यसि॥
7चतुरो ब्राह्मणान् वैद्यान् प्रगल्भान् स्नातकाशुचीन्। क्षत्रियांश्च तथा चाष्टौ बलिनः शस्त्रपाणिनः॥ वैश्यान् वित्तेन सम्पन्नानेकविंशतिसंख्यया। त्रींश्च शूद्रान् विनीतांश्च शुचीन् कर्मणि पूर्वके॥ अष्टाभिश्च गुणैर्युक्तं सूतं पौराणिकं तथा। पञ्चाशद्वर्षवयसं प्रगल्भमनसूयकम्॥ श्रुतिस्मृतिसमायुक्तं विनीतं समदर्शिनम्। कार्ये विवदमानानां शक्तमर्थेष्वलोलुपम्॥ वर्जितं चैव व्यसनैः सुघोरैः सप्तभि शम्। अशनां मन्त्रिणां मध्ये मन्त्रं राजोपधारयेत्॥
8ततः सम्प्रेषयेद्राष्टे राष्ट्रीयाय च दर्शयेत्। अनेन व्यवहारेण द्रष्टव्यास्ते प्रजा: सदा॥
9न चापि गूढं द्रव्यं ते ग्राह्यं कार्योपघातकम्। कार्ये खलु विपन्ने त्वां सोधर्मस्तांश्च पॆदयेत्॥ विद्रवेच्चैव राष्ट्रं ते श्येनात् पक्षिगणा इव। परिस्नवेच्च सततं नौर्विशीर्णेव सागरे॥
10प्रजाः पालयतोऽसभ्यगधर्मेणेह भूपतेः। हार्द भयं सम्भवति स्वर्गश्चास्य विरुद्ध्यते॥
11अथयोऽधर्मतः पाति राजामात्योऽथ वाऽऽत्मजः। धर्मासने संनियुक्तो धर्ममूले नरर्षभ॥ कार्येष्वधिकृताः सम्यगकुर्वन्तो नृपानुगाः। आत्मानं पुरतः कृत्वा यान्त्यधः सहपार्थिवाः॥
12बलात्कृतानां बलिभिः कृपणं बहु जल्पताम्। नाथो वै भूमिपो नित्यमनाथानां नृणां भवेत्॥
13ततः साक्षिबलं साधु द्वैधवादकृतं भवेत्। असाक्षिकमनाथं वा परीक्ष्यं तद् विशेषतः॥
14अपराधानुरूपं च दण्डं पापेषु धारयेत्। वियोजयेद् धनैर्ऋदानधनानथ बन्धनैः॥
15विनयेच्चापि दुर्वृत्तान् प्रहारैरपि पार्थिवः। सान्त्वेनोपप्रदानेन शिष्टांश्च परिपालयेत्॥
16राज्ञो वधं चिकीर्षेद् यस्तस्य चित्रो वधो भवेत्। आदीपकस्य स्तेनस्य वर्णसंकरिकस्य च॥
17सम्यक् प्रणयतो दण्डं भूमिपस्य विशाम्पते। युक्तस्य वा नास्त्यधर्मो धर्म एव हि शाश्वतः॥
18कामकारेण दण्डं तु यः कुर्यादविचक्षणः। स इहाकीर्तिसंयुक्तो मृतो नरकमृच्छति॥
19न परस्य प्रवादेन परेषां दण्डमर्पयेत्। आगमानुगमं कृत्वा बघ्नीयान्मोक्षयीत वा॥
20न तु हन्यान्नृपो जातु दूतं कस्याञ्चिदापदि। दूतस्य हन्ता निरयमाविशेत् सचिवैः सह।॥
21यथोक्तवादिनं दूतं क्षत्रधर्मरतो नृपः। यो हन्यात् पितरस्तस्य भ्रूणहत्यामवाप्नुयुः॥
22कुलीन: शीलसम्पन्नो वाग्मी दक्षः प्रियंवदः। यथोक्तवादी स्मृतिमान् दूतः स्यात् सप्तभिर्गुणैः॥
23एतैरेव गुणैर्युक्तः प्रतिहारोऽस्य रक्षिता। शिरोरक्षश्च भवति गुणैरेतैः समन्वितः॥
24धर्मशास्त्रार्थतत्त्वज्ञः सांधिविग्रहिको भवेत्। मतिमान् धृतिमान् ह्रीमान् रहस्यविनिगूहिता॥
25कुलीनः सत्त्वसम्पन्नः शुक्लोऽमात्यः प्रशस्यते। एतैरेव गुणैर्युक्तस्तथा सेनापतिर्भवेत्॥
26व्यूहयन्त्रायुधानां च तत्त्वज्ञो विक्रमान्वितः वर्षशीतोष्णवातानां सहिष्णुः पररन्ध्रवित्॥
27विश्वासयेत् परांश्चैव विश्वसेच्च न कस्यचित्। पुत्रेष्वपि हि राजेन्द्र विश्वासो न प्रशस्यते॥
28एतच्छास्त्रार्थतत्त्वं तु मयाऽऽख्यातं तवानघ। अविश्वासो नरेन्द्राणां गुह्यं परममुच्यते॥
अङ्ग्रेजी
1Yudhishthira said O foremost of kings, what is that method by which a king governing his subjects may, thereby, acquire great blessedness and eternal fame?
2Bhishma said A king of pure soul and devoted to the duty of protecting his subjects acquires merit and fame, both here and hereafter, by acting righteously.
3Yudhishthira said What should attitude of the king with regard to the treatment of others. Asked by me, O you of great wisdom, you should tell me everything duly!
4The virtues of men, which you have described, cannot be found to exist in any single individual. Bhishma said-
5You are highly intelligent, O Yudhishthira! It is what you say. The person is very rare who is endued with all those good qualities.
6In short, such a one, [who is possessed of all those virtues) is very difficult to be seen even upon careful search. I shall, however, tell you what kinds of ministers should be appointed by you.
7Four Brahmanas, learned in the Vedas, endued with a sense of dignity, belonging to the Sanataka order, and of pure conduct, and eight Kshatriyas, all of whom should have physical strength and be capable of wielding weapons, and one and twenty Vaishyas, all of whom should be rich, and three Shudras, every one of whom should be humble and of pure conduct and devoted to his daily duties, and one man of the Suta caste, possessing of the knowledge of the Puranas and the eight principal virtues, should be your ministers. Every one of them should be fifty years old endued with sense of dignity, free from envy, masters of the Shrutis and the Smritis humble, impartial, capable of deciding then and there in the midst of disputants pointing out various courses of action, free from covetousness, and from the seven terrible vices called Vyasanas. The king should consult with those eight ministers and lead them.
8He should then announce in his kingdom, for the information of his subjects, the results of such consultations. You should always, following such a conduct, watch over your people.
9You should never confiscate what is deposited with you or appropriate the thing whose ownership is disputed by two persons. Such a conduct would spoil the administration of justice. If the administration of justice be thus spoiled will assail you, and afflict your kingdom as well and strike your people with fear as little birds on seeing the hawk. Your kingdom will then vanish like a boat wrecked on the sea.
10If a king governs his subjects unfairly, fear takes possession of his heart and the door of heaven is shut against him.
11A kingdom, O foremost of men, depends upon righteousness. That minister, or king's son, who acts unfairly, holding the seat of justice, and those officers who, having accepted responsible offices, act unjustly, actuated by self-interest, all sink in hell along with the king himself.
12Helpless inen, who are oppressed by the strong and who consequently bewail piteously, have the king for their protector.
13In cases of dispute between two parties, the decision should depend upon the evidence of witness. If one of the parties has no witness and is helpless, the king should give the case his best consideration.
14The king should punish the offenders according to their offences. The wealthy should be punished with fines and confiscations; the poor, with loss of liberty.
15The wicked should be punished by the king with corporal punishments. The king should maintain all good men with sweet speeches and presents of riches.
16He who tries to bring about the death of the king should be punished with death to be effected by various means. One who becomes guilty of arson or theft or such co-habitation with women as may lead to an intermixture of castes, should be punished with death.
17A king, O monarch, who inflicts punishments duly and according to the dictates of the science of punishment, commits no sin by the act. On the other hand, he acquires eternal merit.
18That foolish king who inflicts punishments whimsically, earns infamy here and sinks into hell hereafter.
19One should not be punished for the fault of another. Bestowing sufficient thought upon the code, a person should be convicted or acquitted.
20A king should never kill a messenger under any circumstances. That king who kills a messenger sinks into hell with all his ministers.
21That king, mindful of Kshatriya practices, who kills a messenger faithfully speaking out his message, causes his departed manes to be stained with the sin of killing a foetus.
22A messenger should have these seven accomplishments, viz., he should be of high descent, of a good family, eloquent, clever, sweet-speeched, faithful in delivering the message with which he is sent, and possessed of good memory.
23The aid-de-camp of the king, who guards his persons, should also possess similar qualities. The officer also that guards his capital or citadel should possess the same qualities.
24The king's minister should be well-read in the scriptures and capable in directing wars and making treaties. He should also be intelligent, courageous, modest, and capable of keeping secrets.
25He should also be of high birth, have strength of mind, and be pure in conduct. If endued with these qualities, he should be regarded worthy. The commander of the king's forces should have also the same qualities.
26He should also be master of the various sorts of battle array and with the uses of engines and weapons. He should be able to bear exposure to rain, cold, heat, and wind, and watchful of the shortcomings of foes.
27The king, O monarch, should, be able to make his enemies sleep under a sense of security. He should not, however, himself trust any one. The reposing of confidence on even his own son is not good.
28I have now, O sinless one, described to you what are the injunctions of the scriptures. Not to trust any one has been regarded one of the greatest mysteries of king-craft?
हिन्दी
1युधिष्ठिर ने कहा — हे राजाओं में श्रेष्ठ, वह कौन-सा उपाय है जिससे अपनी प्रजा का शासन करता हुआ राजा महान् कल्याण तथा अक्षय यश अर्जित कर सकता है?
2भीष्म ने कहा — शुद्ध आत्मा वाला तथा अपनी प्रजा की रक्षा के धर्म में अनुरक्त राजा धर्मपूर्वक आचरण करके इस लोक तथा परलोक — दोनों में पुण्य और यश अर्जित करता है।
3युधिष्ठिर ने कहा — दूसरों के साथ व्यवहार के विषय में राजा का दृष्टिकोण कैसा होना चाहिए? हे महाप्रज्ञ, मेरे पूछने पर आपको यह सब विधिवत् बताना चाहिए!
4आपने मनुष्यों के जिन गुणों का वर्णन किया है, वे किसी एक ही व्यक्ति में विद्यमान नहीं मिल सकते। भीष्म ने कहा —
5हे युधिष्ठिर, तुम अत्यन्त बुद्धिमान् हो! जो तुम कहते हो वही ठीक है। वह पुरुष अत्यन्त दुर्लभ है जो उन समस्त सद्गुणों से सम्पन्न हो।
6संक्षेप में, ऐसा पुरुष (जो उन समस्त गुणों से युक्त हो) सावधानी से खोजने पर भी अत्यन्त कठिनाई से दिखाई देता है। तो भी मैं तुम्हें बताऊँगा कि तुम्हें कैसे मन्त्री नियुक्त करने चाहिए।
7चार ब्राह्मण, जो वेदों में विद्वान् हों, गरिमा के बोध से सम्पन्न हों, स्नातक वर्ग के हों तथा पवित्र आचरण वाले हों; आठ क्षत्रिय, जिनमें से सब शारीरिक बल से युक्त हों और शस्त्र चलाने में समर्थ हों; इक्कीस वैश्य, जिनमें से सब धनी हों; तीन शूद्र, जिनमें से प्रत्येक विनम्र, पवित्र आचरण वाला तथा अपने नित्य कर्मों में अनुरक्त हो; और एक सूत जाति का पुरुष, जो पुराणों का तथा आठ प्रधान गुणों का ज्ञाता हो — ये तुम्हारे मन्त्री होने चाहिए। इनमें से प्रत्येक पचास वर्ष का हो, गरिमा के बोध से सम्पन्न हो, ईर्ष्या से रहित हो, श्रुतियों तथा स्मृतियों का ज्ञाता हो, विनम्र तथा निष्पक्ष हो, विभिन्न मार्ग सुझाते हुए वादियों के बीच वहीं तत्काल निर्णय देने में समर्थ हो, लोभ से तथा व्यसन नामक सात भयंकर दोषों से मुक्त हो। राजा को उन आठ मन्त्रियों से परामर्श करके उनका नेतृत्व करना चाहिए।
8तत्पश्चात् उसे अपनी प्रजा की जानकारी के लिए ऐसे परामर्शों के परिणाम अपने राज्य में घोषित करने चाहिए। तुम्हें सदा ऐसा ही आचरण करते हुए अपनी प्रजा पर दृष्टि रखनी चाहिए।
9तुम्हें कभी अपने पास धरोहर रखी वस्तु जब्त नहीं करनी चाहिए, न ऐसी वस्तु अपने अधिकार में लेनी चाहिए जिसके स्वामित्व पर दो व्यक्तियों में विवाद हो। ऐसा आचरण न्याय के संचालन को बिगाड़ देगा। यदि न्याय का संचालन इस प्रकार बिगड़ जाए तो वह तुम पर टूटेगा, तुम्हारे राज्य को भी पीड़ित करेगा, और तुम्हारी प्रजा को वैसे ही भय से भर देगा जैसे बाज को देखकर छोटे पक्षियों को। तब तुम्हारा राज्य समुद्र में टूटी नौका के समान विलीन हो जाएगा।
10यदि राजा अपनी प्रजा का शासन अन्यायपूर्वक करता है, तो उसके हृदय पर भय अधिकार कर लेता है और स्वर्ग का द्वार उसके लिए बन्द हो जाता है।
11हे नरश्रेष्ठ, राज्य धर्म पर टिका है। जो मन्त्री अथवा राजपुत्र न्याय के आसन पर बैठकर अन्यायपूर्वक आचरण करता है, तथा जो अधिकारी उत्तरदायी पद स्वीकार करके स्वार्थ से प्रेरित होकर अन्याय करते हैं — वे सब राजा सहित नरक में गिरते हैं।
12जो असहाय मनुष्य बलवानों द्वारा सताए जाते हैं और इस कारण करुण विलाप करते हैं, उनका रक्षक राजा ही है।
13दो पक्षों के बीच विवाद के मामलों में निर्णय साक्षियों की गवाही पर निर्भर होना चाहिए। यदि एक पक्ष के पास कोई साक्षी न हो और वह असहाय हो, तो राजा को उस मुकदमे पर अपना श्रेष्ठतम विचार करना चाहिए।
14राजा को अपराधियों को उनके अपराधों के अनुसार दण्ड देना चाहिए। धनवानों को अर्थदण्ड तथा सम्पत्ति की जब्ती से दण्डित करना चाहिए; निर्धनों को स्वतन्त्रता के हरण से।
15राजा को दुष्टों को शारीरिक दण्ड देना चाहिए। और समस्त सज्जनों का पालन उसे मधुर वचनों तथा धन के उपहारों से करना चाहिए।
16जो राजा की मृत्यु की चेष्टा करे, उसे नाना उपायों से मृत्युदण्ड देना चाहिए। जो अग्निदाह अथवा चोरी का दोषी हो, अथवा स्त्रियों के साथ ऐसा सहवास करे जिससे वर्णसंकरता उत्पन्न हो, उसे मृत्युदण्ड देना चाहिए।
17हे राजन्, जो राजा दण्डशास्त्र के आदेशों के अनुसार विधिवत् दण्ड देता है, वह उस कर्म से कोई पाप नहीं करता। इसके विपरीत, वह अक्षय पुण्य अर्जित करता है।
18जो मूर्ख राजा मनमाने ढंग से दण्ड देता है, वह यहाँ अपयश अर्जित करता है और मरणोपरान्त नरक में गिरता है।
19किसी को दूसरे के दोष के लिए दण्डित नहीं करना चाहिए। विधि-संहिता पर पर्याप्त विचार करके ही किसी को दोषी अथवा निर्दोष ठहराना चाहिए।
20राजा को किसी भी परिस्थिति में दूत का वध नहीं करना चाहिए। जो राजा दूत का वध करता है, वह अपने समस्त मन्त्रियों सहित नरक में गिरता है।
21क्षत्रिय-आचारों का ध्यान रखने वाला जो राजा अपना सन्देश निष्ठापूर्वक कह देने वाले दूत का वध करता है, वह अपने पितरों को भ्रूणहत्या के पाप से कलंकित कर देता है।
22दूत में ये सात गुण होने चाहिए — वह उच्च वंश का हो, उत्तम कुल का हो, वाक्पटु हो, चतुर हो, मधुरभाषी हो, जिस सन्देश के साथ वह भेजा गया है उसे निष्ठापूर्वक पहुँचाने वाला हो, तथा उत्तम स्मृति से सम्पन्न हो।
23राजा का वह अंगरक्षक भी, जो उसके शरीर की रक्षा करता है, ऐसे ही गुणों से युक्त होना चाहिए। और वह अधिकारी भी, जो उसकी राजधानी अथवा दुर्ग की रक्षा करता है, इन्हीं गुणों से युक्त होना चाहिए।
24राजा का मन्त्री शास्त्रों में सुशिक्षित तथा युद्ध का संचालन करने और सन्धि करने में समर्थ होना चाहिए। उसे बुद्धिमान्, साहसी, विनम्र तथा गुप्त बातें छिपाए रखने में समर्थ भी होना चाहिए।
25उसे उच्च कुल का, मन से दृढ़ तथा आचरण में पवित्र भी होना चाहिए। यदि वह इन गुणों से सम्पन्न हो तो उसे योग्य मानना चाहिए। राजा की सेनाओं के सेनापति में भी ये ही गुण होने चाहिए।
26उसे नाना प्रकार की व्यूह-रचनाओं तथा यन्त्रों और शस्त्रों के प्रयोग का भी ज्ञाता होना चाहिए। उसे वर्षा, शीत, ताप तथा वायु का प्रकोप सहने में समर्थ होना चाहिए, और शत्रुओं की दुर्बलताओं के प्रति सतर्क रहना चाहिए।
27हे राजन्, राजा को अपने शत्रुओं को सुरक्षा के भाव में सुला देने में समर्थ होना चाहिए। किन्तु उसे स्वयं किसी पर विश्वास नहीं करना चाहिए। अपने ही पुत्र पर भी विश्वास रखना हितकर नहीं है।
28हे निष्पाप, अब मैंने तुम्हें बता दिया है कि शास्त्रों के आदेश क्या हैं। किसी पर विश्वास न करना राजनीति के सबसे बड़े रहस्यों में से एक माना गया है।
नेपाली
1युधिष्ठिरले भने — हे राजाहरूमा श्रेष्ठ, त्यो कुन उपाय हो जसबाट आफ्नो प्रजाको शासन गर्दै राजाले महान् कल्याण तथा अक्षय यश आर्जन गर्न सक्छ?
2भीष्मले भने — शुद्ध आत्मा भएको तथा आफ्नो प्रजाको रक्षाको धर्ममा अनुरक्त राजाले धर्मपूर्वक आचरण गरेर यो लोक तथा परलोक — दुवैमा पुण्य र यश आर्जन गर्छ।
3युधिष्ठिरले भने — अरूसँगको व्यवहारका विषयमा राजाको दृष्टिकोण कस्तो हुनुपर्छ? हे महाप्रज्ञ, मैले सोधेपछि तपाईंले यो सबै विधिवत् बताउनुपर्छ!
4तपाईंले मानिसका जुन गुणको वर्णन गर्नुभयो, ती कुनै एउटै व्यक्तिमा विद्यमान भेटिन सक्दैनन्। भीष्मले भने —
5हे युधिष्ठिर, तिमी अत्यन्त बुद्धिमान् छौ! जे तिमी भन्छौ त्यही ठीक हो। त्यो पुरुष अत्यन्त दुर्लभ छ जो ती सम्पूर्ण सद्गुणले सम्पन्न होस्।
6संक्षेपमा, त्यस्तो पुरुष (जो ती सम्पूर्ण गुणले युक्त होस्) सावधानीपूर्वक खोज्दा पनि अत्यन्त कठिनाइले देखिन्छ। तैपनि म तिमीलाई बताउनेछु कि तिमीले कस्ता मन्त्री नियुक्त गर्नुपर्छ।
7चार ब्राह्मण, जो वेदमा विद्वान् होऊन्, गरिमाको बोधले सम्पन्न होऊन्, स्नातक वर्गका होऊन् तथा पवित्र आचरणका होऊन्; आठ क्षत्रिय, जसमध्ये सबै शारीरिक बलले युक्त होऊन् र शस्त्र चलाउन समर्थ होऊन्; एक्काइस वैश्य, जसमध्ये सबै धनी होऊन्; तीन शूद्र, जसमध्ये प्रत्येक विनम्र, पवित्र आचरणका तथा आफ्ना नित्य कर्ममा अनुरक्त होऊन्; र एक सूत जातिको पुरुष, जो पुराणको तथा आठ प्रधान गुणको ज्ञाता होस् — यी तिम्रा मन्त्री हुनुपर्छ। यीमध्ये प्रत्येक पचास वर्षको होस्, गरिमाको बोधले सम्पन्न होस्, ईर्ष्यारहित होस्, श्रुति तथा स्मृतिको ज्ञाता होस्, विनम्र तथा निष्पक्ष होस्, विभिन्न मार्ग सुझाउँदै वादीहरूका बीचमा त्यहीँ तत्काल निर्णय दिन समर्थ होस्, लोभबाट तथा व्यसन नामक सात भयंकर दोषबाट मुक्त होस्। राजाले ती आठ मन्त्रीसँग परामर्श गरेर तिनको नेतृत्व गर्नुपर्छ।
8त्यसपछि उसले आफ्नो प्रजाको जानकारीका लागि त्यस्ता परामर्शका परिणाम आफ्नो राज्यमा घोषणा गर्नुपर्छ। तिमीले सधैँ यस्तै आचरण गर्दै आफ्नो प्रजामाथि नजर राख्नुपर्छ।
9तिमीले कहिल्यै आफूकहाँ धरौटी राखिएको वस्तु जफत गर्नु हुँदैन, न त्यस्तो वस्तु आफ्नो अधिकारमा लिनुपर्छ जसको स्वामित्वमा दुई व्यक्तिबीच विवाद होस्। त्यस्तो आचरणले न्यायको सञ्चालन बिगार्नेछ। यदि न्यायको सञ्चालन यसरी बिग्रियो भने त्यो तिमीमाथि खस्नेछ, तिम्रो राज्यलाई पनि पीडित पार्नेछ, र तिम्रो प्रजालाई त्यसै गरी भयले भर्नेछ जसरी बाज देखेर साना चराहरूलाई। तब तिम्रो राज्य समुद्रमा भाँचिएको डुङ्गाजस्तै विलीन हुनेछ।
10यदि राजाले आफ्नो प्रजाको शासन अन्यायपूर्वक गर्छ भने, उसको हृदयमा भयले अधिकार जमाउँछ र स्वर्गको ढोका उसका लागि बन्द हुन्छ।
11हे नरश्रेष्ठ, राज्य धर्ममा टिकेको छ। जुन मन्त्री अथवा राजपुत्रले न्यायको आसनमा बसेर अन्यायपूर्वक आचरण गर्छ, तथा जुन अधिकारीहरूले उत्तरदायी पद स्वीकार गरेर स्वार्थबाट प्रेरित भई अन्याय गर्छन् — तिनीहरू सबै राजासहित नरकमा खस्छन्।
12जुन असहाय मानिसहरू बलवान्हरूद्वारा सताइन्छन् र यसै कारण करुण विलाप गर्छन्, तिनको रक्षक राजा नै हो।
13दुई पक्षबीचको विवादका मुद्दामा निर्णय साक्षीहरूको गवाहीमा निर्भर हुनुपर्छ। यदि एक पक्षसँग कुनै साक्षी छैन र ऊ असहाय छ भने, राजाले त्यस मुद्दामाथि आफ्नो श्रेष्ठतम विचार गर्नुपर्छ।
14राजाले अपराधीहरूलाई तिनका अपराधअनुसार दण्ड दिनुपर्छ। धनवान्हरूलाई अर्थदण्ड तथा सम्पत्ति जफतबाट दण्डित गर्नुपर्छ; निर्धनहरूलाई स्वतन्त्रताको हरणबाट।
15राजाले दुष्टहरूलाई शारीरिक दण्ड दिनुपर्छ। र सम्पूर्ण सज्जनको पालन उसले मधुर वचन तथा धनका उपहारले गर्नुपर्छ।
16जसले राजाको मृत्युको चेष्टा गरोस्, उसलाई नाना उपायबाट मृत्युदण्ड दिनुपर्छ। जो अग्निदाह अथवा चोरीको दोषी होस्, अथवा स्त्रीहरूसँग त्यस्तो सहवास गरोस् जसबाट वर्णसंकरता उत्पन्न होस्, उसलाई मृत्युदण्ड दिनुपर्छ।
17हे राजन्, जुन राजाले दण्डशास्त्रका आदेशअनुसार विधिवत् दण्ड दिन्छ, उसले त्यस कर्मबाट कुनै पाप गर्दैन। यसको विपरीत, उसले अक्षय पुण्य आर्जन गर्छ।
18जुन मूर्ख राजाले मनपरी ढंगले दण्ड दिन्छ, उसले यहाँ अपयश आर्जन गर्छ र मरणपछि नरकमा खस्छ।
19कसैलाई अर्काको दोषका लागि दण्डित गर्नु हुँदैन। विधि-संहितामाथि पर्याप्त विचार गरेर मात्र कसैलाई दोषी अथवा निर्दोष ठहराउनुपर्छ।
20राजाले कुनै पनि परिस्थितिमा दूतको वध गर्नु हुँदैन। जुन राजाले दूतको वध गर्छ, ऊ आफ्ना सम्पूर्ण मन्त्रीसहित नरकमा खस्छ।
21क्षत्रिय-आचारको ध्यान राख्ने जुन राजाले आफ्नो सन्देश निष्ठापूर्वक भनिदिने दूतको वध गर्छ, उसले आफ्ना पितृहरूलाई भ्रूणहत्याको पापले कलंकित पारिदिन्छ।
22दूतमा यी सात गुण हुनुपर्छ — ऊ उच्च वंशको होस्, उत्तम कुलको होस्, वाक्पटु होस्, चतुर होस्, मधुरभाषी होस्, जुन सन्देशसहित ऊ पठाइएको छ त्यो निष्ठापूर्वक पुऱ्याउने होस्, तथा उत्तम स्मृतिले सम्पन्न होस्।
23राजाको त्यो अंगरक्षक पनि, जसले उसको शरीरको रक्षा गर्छ, यस्तै गुणले युक्त हुनुपर्छ। र त्यो अधिकारी पनि, जसले उसको राजधानी अथवा दुर्गको रक्षा गर्छ, यिनै गुणले युक्त हुनुपर्छ।
24राजाको मन्त्री शास्त्रमा सुशिक्षित तथा युद्धको सञ्चालन गर्न र सन्धि गर्न समर्थ हुनुपर्छ। ऊ बुद्धिमान्, साहसी, विनम्र तथा गुप्त कुरा लुकाइराख्न समर्थ पनि हुनुपर्छ।
25ऊ उच्च कुलको, मनले दृढ तथा आचरणमा पवित्र पनि हुनुपर्छ। यदि ऊ यी गुणले सम्पन्न छ भने उसलाई योग्य मान्नुपर्छ। राजाका सेनाका सेनापतिमा पनि यिनै गुण हुनुपर्छ।
26ऊ नाना प्रकारका व्यूह-रचना तथा यन्त्र र शस्त्रको प्रयोगको पनि ज्ञाता हुनुपर्छ। ऊ वर्षा, शीत, ताप तथा वायुको प्रकोप सहन समर्थ हुनुपर्छ, र शत्रुहरूका दुर्बलताप्रति सतर्क रहनुपर्छ।
27हे राजन्, राजाले आफ्ना शत्रुलाई सुरक्षाको भावमा सुताउन समर्थ हुनुपर्छ। तर उसले आफैँ कसैमाथि विश्वास गर्नु हुँदैन। आफ्नै पुत्रमाथि पनि विश्वास राख्नु हितकर छैन।
28हे निष्पाप, अब मैले तिमीलाई बताइसकेको छु कि शास्त्रका आदेश के हुन्। कसैमाथि विश्वास नगर्नु राजनीतिका सबैभन्दा ठूला रहस्यमध्ये एक मानिएको छ।